文交所"全面開花" 監(jiān)管缺位 淪為"自由市場"?
[中藝網(wǎng) 發(fā)布時間:
2011-04-12]
就在天津文交所廣受爭議的同時,其他省市的文化藝術品交易所卻正以迅雷不及掩耳之勢遍地開花。日前,包括廈門、鄭州在內的多個省市文化產權交易、藝術品交易平臺均宣告揭牌在即。與各地文交所一時間“爭相上馬”相對的是,這種民營企業(yè)創(chuàng)辦的交易所,相應監(jiān)管環(huán)境的形成尚需時日。有人說,文物藝術品交易所的出現(xiàn),恰好滿足了文化產業(yè)與各類資本對接的需求,因此存在即合理,但更多的人對此表示擔憂。過于自由的市場環(huán)境可能威脅一個行業(yè)的有序發(fā)展。
文交所
“全面開花”
天津文交所停牌事件發(fā)生僅月余,但似乎并未引起業(yè)內的反思和關注。就在近日,又有兩家地方級文交所將掛牌事宜提上日程。廈門文化藝術品交易所和鄭州文交所也將加入國內文化產權市場,加上之前已經掛牌的深圳文交所、上海文交所和廣東南方文交所,國內文交所市場全國格局初步形成。此外,首個國字頭的文交所,中國文化產權交易所也將在年內掛牌。一時間,文交所成為了今年文化市場的熱門詞匯。
廈門文交所相關投資方已經于清明節(jié)前在香港舉行啟動簽約儀式。目前,廈門文交所的選址已經初步確定,與廈門文交所同時舉行簽約的還有兩岸文化產權交易中心。該文交所由廈門海峽兩岸交流促進會、中華文經協(xié)會、博雅文化傳播集團、兆華文創(chuàng)基金等機構投資。據(jù)知情人士透露,廈門文化藝術品交易所暨兩岸文化產權交易中心投資額為1.5億元。簽約之后,投資方已經加快籌備成立廈門文交所,年內有望正式掛牌營業(yè)。該文交所將是國內率先建立的以兩岸文化藝術品為交易對象的市場平臺,也是廈門區(qū)域金融中心建設的組成部分。
同樣,籌備中的鄭州文交所,是經河南省人民政府金融服務辦公室批準的文化藝術品交易平臺,首期注冊資金5000萬元。記者4月6日致電其網(wǎng)頁上公布的電話,但無人接聽。其原計劃4月6日出公告,至今未見任何消息。網(wǎng)頁上最初設置的賬戶注冊鏈接消失,聯(lián)系電話也不見了蹤影。原本有各銀行網(wǎng)址的友情鏈接也僅剩下廣發(fā)銀行和交通銀行兩家。種種變故讓人揣測。
“交易所是天津市政府的重點項目,政府不會輕易讓交易所出問題;而交易所為了維護品牌,哪怕是賠錢也要打響頭一炮。”一位業(yè)內人士表示,正是由于這樣的期待,手頭資金并不寬裕、但對投資市場有著敏銳嗅覺的投資者從一開始就思考如何利用這一“優(yōu)勢”盡快增值獲利。
交易規(guī)則
類似“自由市場”
文交所作為一個市場交易平臺,完善規(guī)則體系,形成良好的監(jiān)管環(huán)境,成為眾多投資者關注的焦點話題。天津文交所的停牌,更是將交易所在規(guī)則、監(jiān)管方面的漏洞暴露無遺。
有業(yè)內人士分析,天津文交所事件中,文交所既是交易方,也是規(guī)則制定方,這讓交易體系名存實亡。對于規(guī)則的制定,北京大學產業(yè)與文化研究所理事長彭中天認為,文交所是在文化、資源、中介機構之外的第四方平臺。第四方平臺的發(fā)展將帶動其他幾方的發(fā)展,尤其是中介機構的發(fā)展,比如財務中介、托管中介、鑒定機構、評估機構等等都可以被帶動發(fā)展、完善,并最終使得市場細分、產業(yè)鏈完善。
與此同時,文化產權市場前期的投資對象會較為高端,慢慢地會過渡到大眾化層次,藝術品證券化才是最終的目的。屆時會將藝術品無限切割,滿足大眾的需要。“但現(xiàn)在我們離證券化還是很遠,規(guī)則的制定還很初級,還是要國家協(xié)調與管理。但是這個產業(yè)鏈的完善還需要時間?!迸碇刑煺f。
也有業(yè)內人士表示,天津文交所事件暴露出文交所在文物類產品鑒定估值上存在很大的漏洞。文交所文物藝術品的鑒定估值還沒有一個市場公認的模式。此次兩幅作品估值有過高的嫌疑,這也是導致增值過快的原因之一。
此外,該人士并不認同在現(xiàn)有的市場環(huán)境下直接面向普通大眾進行藝術品份額交易?!八囆g品份額化交易是大勢所趨,但這一模式的根基并不牢固。前期市場最好通過有實力的機構投資者進入?yún)⑴c,然后慢慢過渡到普通投資人,否則,走得太快,必然摔跟頭。”
監(jiān)管空檔期過長
制約發(fā)展
而在監(jiān)管方面,文交所也處于空白階段。深圳文交所負責人向記者表示,文交所的現(xiàn)實情況是,目前的確沒有明確的監(jiān)管部門。文交所的各項交易活動也還處于自律的階段,從交易規(guī)則制定到藝術品份額定價,全由文交所自行負責。
有業(yè)內人士分析,文交所現(xiàn)在是多頭審批,但沒有一個監(jiān)管部門愿意出頭。該人士表示,文交所目前發(fā)展形勢類似于證券化交易市場,但其交易的又是文化類產品,這就牽扯到了證監(jiān)會、文化部等多家主管部門。但國家目前并沒有明確地指明到底由誰在負責。
對此,文化部文化產業(yè)司副司長李小磊曾表示,藝術品份額化交易,國家在監(jiān)管方面沒有明確的規(guī)定,但天津文交所的模式已在全國引起反響,各地有關部門也開始重視相關制度的完善。
“在相關法律法規(guī)的制定及監(jiān)管部門職責分工等問題上,尚需要一定的時間。”但李小磊認為,這并不影響藝術品份額化交易這一模式在國內的探索,也不會對其他藝術品產權交易所的掛牌、推行產生影響。
北京市文物局副局長于平也表示,從常規(guī)的角度來講,涉及到文物藝術品交易的機構應該具備相應的文物藝術品交易資質,例如文物商店和文物藝術品拍賣機構都有文物局頒發(fā)的相關許可證明,文物局可以有效監(jiān)管。于平認為,對于類似文交所的模式,還需要具體的探討。
專家:國資還是民資并非癥結之本
讓很多投資者不解的是,上海證券交易所、深圳證券交易所、上海黃金交易所乃至碳排放交易所等都是國有控股的,而天津文交所卻是民營控股。與天津文交所相近,即將成立的廈門文交所有港資涉及其中。是否民資的公信力不夠,促成天津文交所備受責難?
華夏典當行首席藝術品典當師胡平表示,當前,中國藝術品市場交易過程中的保險、托管、確權、鑒定、評估問題沒能很好地解決,問題多且亂。在這種狀況下,文交所面對的問題會非常多,稍有不慎就會形成過程缺失。特別是在鑒定與評估上,這個問題尤其突出。
而要解決這一問題,首要的任務是建立科學化、規(guī)范化的權威支撐體系,包括保險、托管、確權、鑒定、評估、定價等。而其中的任何一個環(huán)節(jié)都至關重要,不僅需要有科學規(guī)范的流程,更需要體制與法律法規(guī)的支撐。
對于藝術品股票交易,中國收藏家協(xié)會玉石委員會主任姚政表示:“打個不太恰當?shù)谋确?,如果說拍賣藝術品,摟的是企業(yè)家老總的錢,那么,藝術品股票化,摟的就是平頭老百姓的錢,更偏離收藏的應有之意。”
中央財經大學研究員、資深拍賣師季濤則表示,文交所推出藝術品股票根本是一次失敗的嘗試,和國資還是民資控股沒有關系。藝術品交易,不是股票,壓根就不該做份額交易。
市場:文交所遍地開花成大勢所趨
盡管文交所引起的爭議不斷,但其作為國內文化產業(yè)投融資體系中的一環(huán),未來的發(fā)展趨勢仍然受到肯定。
文化部文化產業(yè)司副巡視員吳江波日前在上海表示,文化部正在出臺措施完善文化產業(yè)投融資體系。近期將下發(fā)推進文化企業(yè)上市工作的通知。吳江波說,為貫徹國務院通過的文化產業(yè)振興規(guī)劃,2010年,文化部聯(lián)合其他部委出臺了金融支持文化產業(yè)發(fā)展的指導意見。與此同時,文化部還積極與金融機構合作,進一步完善文化產業(yè)投融資體系。
吳江波表示,文化部已聯(lián)合北京市政府,正在籌建國家級的文化產權交易所。預計這個交易所將于近期掛牌成立。社會資金對文化產業(yè)的興趣也日益高漲?!皳?jù)文化部的不完全統(tǒng)計,目前已募集及已設立的文化產業(yè)基金超過300億元。一個覆蓋全國的文化產業(yè)金融服務體系正在逐步建立?!眳墙ū硎?。
對于文化產權交易所同業(yè)競爭格局基本形成,北京大學文化金融研究中心主任喻文益表示樂觀。在他看來,這是中國文化產業(yè)發(fā)展帶來的必然結果。而且,各地文化產權交易所之間的競爭反而能促進這一產業(yè)的良性發(fā)展?!拔幕a權交易所數(shù)量猛增,很重要的一個原因就是各地都看到了文化產業(yè)對于地方經濟發(fā)展的巨大推動力,加上政策的鼓勵引導,交易所就有了遍地開花之勢。”喻文益認為,交易所充分在市場中競爭,一方面會優(yōu)勝劣汰,最終導致產業(yè)間的合并、調整,最終產生一批具備真正市場競爭力的交易所;另一方面,文化產業(yè)包羅萬象,各地文化產業(yè)也自有特點?!笆袌鲂枰哂刑厣牡胤浇灰姿残枰C合統(tǒng)一的國家級交易所,這樣才能各取所需,滿足各個層次文化產業(yè)的需要?!?
彭中天也認為,文化產權的出現(xiàn)是通過增加新的投資品種,聚集社會閑散資金,改變資金的流向,對國家貨幣體系和經濟體系有著保護的作用。然而,彭中天同時強調,要完善文化產權交易市場還有很多工作要做。
收藏界:一切應回歸收藏本身
藝術品交易種種波瀾背后是收藏的火熱。不可否認,收藏是一種投資方式,但作為一名收藏者,要通過投資、收藏,進一步認識收藏的深刻意義。
中國收藏家協(xié)會會長閆振堂認為,收藏是記錄歷史、保存文化的特殊載體;收藏是人類社會物質文明和精神文明遺產的巨大寶庫;收藏是積淀人類文明、啟迪人們智慧、增長人們知識、陶冶人們情操的高雅的社會文化活動,同時也是高層次的專業(yè)性、學術性、實踐性的科學鑒賞活動?!八圆荒軐κ詹匾粺o所知就搞收藏。不能看著市場火就盲目進場”。閆振堂說。
真正的收藏家在藝術品市場的發(fā)展中,會起到良好的推動、促進和穩(wěn)定作用,促使商家實事求是地賣真品。同時,促使藝術創(chuàng)作家們努力創(chuàng)作出更多更好的藝術精品,提高市場的檔次,促進市場的良性循環(huán)?!叭欢?,市場的發(fā)展必然有賴于國家相關政策和市場管理者的落實。收藏家只是客觀地起到了推動作用。”
與完善收藏者心態(tài)相呼應,藝術品交易業(yè)內人士也認為:“文化產權交易所應從初級市場的培育開始,而不是一開始就搞高端的文化金融產品。”發(fā)揮投融資平臺作用,引導資金投向文化企業(yè)才是文交所的根本所在。
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